Maailma Kaubandusorganisatsioonile (WTO) esitati kaebus Euroopa Liidu vastu. Hiinlased peavad uusi tollimakse ebaseaduslikeks ja kavatsevad nende tühistamist taotleda. Millised on selleks võimalused? Kas tagajärjed võivad olla tõsised?

Hiina esitas Maailma Kaubandusorganisatsioonile (WTO) kaebuse Euroopa Liidu vastu, kes kehtestas subsiidiumivastased tollimaksud Hiina elektrisõidukitele (EV). Peking väidab, et EL-i otsus on vastuolus WTO reeglitega ja ohustab globaalset koostööd kliimamuutuste vastu võitlemisel. EL kehtestas tariifid pärast Hiina EV tootjate subsiidiumide uurimist. Vastuseks hoiatas Hiina, et vaidlus võib süvendada kaubanduspingeid, mõjutades edasisi majandussuhteid EL-iga.

Vaidluse taust ja põhjused

2024. aasta augustis esitas Hiina ametliku kaebuse Maailma Kaubandusorganisatsioonile (WTO) Euroopa Liidu vastu. See kaebus oli vastus EL-i otsusele kehtestada subsiidiumivastased tollimaksud Hiina elektrisõidukitele (EV). Euroopa Liit põhjendas oma tegevust väitega, et Hiina EV tootjad saavad kasu ebaausatest valitsuse subsiidiumidest, mis võimaldab neil pakkuda oma tooteid oluliselt madalamate hindadega, ohustades Euroopa tootjate konkurentsivõimet.

EL viis läbi uurimise, mille eesmärk oli uurida Hiina toetuste ulatust ja mõju Euroopa turule. Menetlus näitas, et Hiina valitsuse subsiidiumid, nagu maksusoodustused, otsene rahaline toetus ja soodsad laenutingimused, võisid rikkuda ausa konkurentsi reegleid. Selle tulemusena kehtestas EL kodumaiste tootjate ja Euroopa EV turu kaitsmiseks tollimaksud, mis pidid tasakaalustama Hiina subsiidiumide mõju.

Hiina reaktsioon – kaubandussõja I vaatus

Hiina oli kindlalt selle otsuse vastu, pidades seda protektsionistlikuks ja WTO reeglitega vastuolus olevaks. WTO-le esitatud kaebuses väidab Peking, et EL rakendab topeltstandardeid, takistades juurdepääsu oma turule, samal ajal edendades Euroopa toodete eksporti Hiinasse. Hiina võimud väidavad ka, et EL-i tegevus on poliitiliselt motiveeritud ja selle eesmärk on peatada Hiina elektromobiilsuse sektori kiire areng, mis on ülemaailmsete jätkusuutliku arengu ja CO2 heite vähendamise püüdluste jaoks ülioluline.

Hiina jaoks on Euroopa üks olulisemaid turge nende elektrisõidukite jaoks. Hiina on praegu maailma liider EV-de ja nende akude tootmises ning laienemine välismaa turgudele, eriti Euroopa omale, on nende edasise tehnoloogilise ja majandusliku arengu jaoks ülioluline. Seetõttu peeti EL-i otsust kehtestada tollimaksud tõsiseks ohuks nende globaalse laienemise strateegiale.

Hiina kaebus WTO-le võib viia kaubanduspingete eskaleerumiseni Hiina ja Euroopa Liidu vahel. Minevikus on sarnased kaubandusvaidlused sageli lõppenud vastastikuste karistusmaksude kehtestamisega. Euroopa Liidu jaoks, kes püüab edendada rohepööret ja suurendada EV-de osakaalu oma teedel, võivad kaubanduspinged Hiinaga viia võtmekomponentide ja -tehnoloogiate kättesaadavuse piiramiseni, mis omakorda võiks aeglustada Euroopa EV turu arengut.

Teisest küljest võiks Hiina jaoks vaidluse võitmine WTO-s mitte ainult võimaldada edasist laienemist Euroopa turule, vaid võib-olla ka tugevdada nende läbirääkimispositsiooni teistes kaubandusküsimustes.